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   OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13 (https://dejure.org/2016,42460)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10.11.2016 - 4 A 2279/13 (https://dejure.org/2016,42460)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 (https://dejure.org/2016,42460)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)

    Auswahlentscheidung ; Bevollmächtigter Bezirksschornsteinfeger; Beurteilungsspielraum; Punktesystem; Zusatzqualifikationen; Fortbildungen; Konkurrentenstreit

  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Anfechtung der Bestellung eines Bewerbers zum Bezirksschornsteinfeger durch einen Mitbewerber; Recht auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Auswahl zwischen den Bewerbern um die Tätigkeit als bevollmächtigter Bezirksschornsteinfeger; Wiederholung ...

  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Anfechtung der Bestellung eines Bewerbers zum Bezirksschornsteinfeger durch einen Mitbewerber; Recht auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Auswahl zwischen den Bewerbern um die Tätigkeit als bevollmächtigter Bezirksschornsteinfeger; Wiederholung ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

Papierfundstellen

  • DÖV 2017, 389
 
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Wird zitiert von ... (5)Neu Zitiert selbst (12)

  • VGH Bayern, 22.12.2011 - 22 B 11.1139

    Konkurrentenstreit um die Bestellung zum Bezirksschornsteinfegermeister -

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22.12.2011 - 22 B 11.1139 -, NVwZ-RR 2012, 391 = juris, Rn. 42 f., m. w. N.

    vgl. OVG Lüneburg, Beschluss vom 1.7.2015 - 8 LA 174/14 -, NVwZ-RR 2015, 778 (Leitsatz) = juris, Rn. 18, m. w. N. Vgl. auch OVG NRW, Beschlüsse vom 19.9.2011 - 4 B 348/11 -, Beschlussabdruck Seite 2 f. und vom 27.9.2012 - 4 B 665/12 -, Beschlussabdruck Seite 3, m. w. N. sowie Bay. VGH, Urteil vom 22.12.2011 - 22 B 11.1139 -, NVwZ-RR 2012, 391 = juris, Rn. 43.

    vgl. zu diesem Erfordernis Bay. VGH, Urteil vom 22.12.2011 - 22 B 11.1139, GewArch 2012, 83 = juris, Rn. 33.

    vgl. zu diesem Erfordernis Bay. VGH, Urteil vom 22.12.2011 - 22 B 11.1139, GewArch 2012, 83 = juris, Rn. 33.

  • BVerfG, 20.04.2004 - 1 BvR 838/01

    Anwaltsnotariat I

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. BVerfG, Beschluss vom 20.4.2004 - 1 BvR 838/01 -, BVerfGE 110, 304 = juris, Rn. 67.

    vgl. Bay. VGH, Urteil vom 21.5.2013 - 22 BV 12.1739 -, juris, Rn. 41 ff. Zur Gewichtung herausragender Leistungen vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 20.4.2004 - 1 BvR 838/01 u. a. -, BVerfGE 110, 304 = juris, Rn. 102.

    vgl. BGH, Beschluss vom 14.4.2008 - NotZ 121/07 - NJW-RR 2008, 1294 = juris, Rn. 17. f. für die generalisierende Berücksichtigung von Fortbildungen bei der Bestellung von Anwaltsnotaren; siehe zur Berücksichtigung lange zurück liegender Examensleistungen von Notaren ferner BVerfG, Beschluss vom 20.4.2004 - 1 BvR 838/01 u. a. -, BVerfGE 110, 304 = juris, Rn. 103.

  • VGH Bayern, 21.05.2013 - 22 BV 12.1739

    Bestellung zum Bezirksschornsteinfegermeister; Konkurrentenverdrängungsklage;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. BayVGH, Urteil vom 21.5.2013 - 22 BV 12.1739 -, juris, Rn. 36, m. w. N.

    vgl. Bay. VGH, Urteil vom 21.5.2013 - 22 BV 12.1739 -, juris, Rn. 41 ff. Zur Gewichtung herausragender Leistungen vgl. auch BVerfG, Beschluss vom 20.4.2004 - 1 BvR 838/01 u. a. -, BVerfGE 110, 304 = juris, Rn. 102.

  • VGH Bayern, 22.04.2013 - 22 BV 12.1728

    Bestellung zum Bezirksschornsteinfegermeister; Konkurrentenverdrängungsklage;

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22.4.2013 - 22 BV 12.1728 -, juris, Rn. 19, m. w. N. Vgl. auch OVG NRW, Beschluss vom 27.9.2012 - 4 B 665/12 -, S. 4 des Beschlussabdrucks, m. w. N., sowie die Begründung zu § 10 Abs. 4 des Entwurfs eines Gesetzes zur Neuregelung des Schornsteinfegerwesens, BT-Drs.

    vgl. Bay. VGH, Urteil vom 22.4.2013 - 22 BV 12.1728 -, juris, Rn. 34, m. w. N.

  • VG Aachen, 12.03.2012 - 9 L 69/12

    Verweis eines Schülers aufgrund der Nötigung anderer Schüler zu sexuellen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    Hiergegen hat der Kläger Klage erhoben und zugleich - im Ergebnis erfolglos - um einstweiligen Rechtsschutz nachgesucht (VG Münster 9 L 69/12 und OVG NRW 4 B 665/12).

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakten dieses Verfahrens sowie der Verfahren 9 L 584/10, 9 L 69/12, 9 K 2200/10, 9 K 1788/11 (alle VG Münster) und der beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Beklagten (2 Bände) Bezug genommen.

  • VG Münster, 10.01.2011 - 9 L 584/10

    Anforderungen an die Aussetzung der Vollziehung eines Verwaltungsaktes gem. §§ 80

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    Nachdem der Kläger dagegen infolge eines rechtswidrigen Auswahlverfahrens erfolgreich gerichtlichen Rechtsschutz in Anspruch genommen hatte (VG Münster 9 L 584/10 und 9 K 2200/10), nahm der Beklagte die Bestellung zurück und teilte dem Kläger und dem Beigeladenen mit, dass das Auswahlverfahren auf der Grundlage neuer, dem Schreiben beigefügter Auswahlrichtlinien rückwirkend zum Stichtag der Ausschreibung (10.6.2010) wiederholt werde.

    Wegen der weiteren Einzelheiten des Sach- und Streitstandes wird ergänzend auf den Inhalt der Gerichtsakten dieses Verfahrens sowie der Verfahren 9 L 584/10, 9 L 69/12, 9 K 2200/10, 9 K 1788/11 (alle VG Münster) und der beigezogenen Verwaltungsvorgänge des Beklagten (2 Bände) Bezug genommen.

  • BVerwG, 24.06.2004 - 2 C 45.03

    Christliche Bildungs- und Kulturwerte; Eignung; Einstellung als Lehrerin an

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27.9.2012 - 4 B 665/12 -, Beschlussabdruck Seite 7, m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4.3.2016 - 6 S 2239/15 -, juris, Rn. 9; siehe ferner BVerwG, Urteil vom 24.6.2004 - 2 C 45.03 -, NJW 2004, 381 = juris, Rn. 18.
  • BVerwG, 29.04.2016 - 1 WB 27.15

    Auswahlverfahren; Fortsetzung nach Fehlerbehebung; Bewerberkreis.

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. hierzu für ein soldatenrechtliches Auswahlverfahren BVerwG, Beschluss vom 29.4.2016 - 1 WB 27.15 -, NVwZ-RR 2016, 628 = juris, Rn. 18 ff.
  • BGH, 14.04.2008 - NotZ 121/07

    Auswahlkriterien bei mehreren Bewerbern auf eine Notarstelle; Gewichtung der

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. BGH, Beschluss vom 14.4.2008 - NotZ 121/07 - NJW-RR 2008, 1294 = juris, Rn. 17. f. für die generalisierende Berücksichtigung von Fortbildungen bei der Bestellung von Anwaltsnotaren; siehe zur Berücksichtigung lange zurück liegender Examensleistungen von Notaren ferner BVerfG, Beschluss vom 20.4.2004 - 1 BvR 838/01 u. a. -, BVerfGE 110, 304 = juris, Rn. 103.
  • VGH Baden-Württemberg, 04.03.2016 - 6 S 2239/15

    Einstweiliger Rechtsschutz - Konkurrentenstreit - Auswahl zwischen Bewerbern zum

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 10.11.2016 - 4 A 2279/13
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 27.9.2012 - 4 B 665/12 -, Beschlussabdruck Seite 7, m. w. N.; VGH Bad.-Württ., Beschluss vom 4.3.2016 - 6 S 2239/15 -, juris, Rn. 9; siehe ferner BVerwG, Urteil vom 24.6.2004 - 2 C 45.03 -, NJW 2004, 381 = juris, Rn. 18.
  • VGH Bayern, 07.04.2015 - 7 B 14.1636

    Die Schülerbeförderungspflicht besteht nicht auf dem gesamten Schulweg, d.h. von

  • OVG Niedersachsen, 01.07.2015 - 8 LA 174/14

    Befähigung; Bestenauslese; Beurteilungsspielraum; Bewertungsmatrix;

  • VG Düsseldorf, 06.04.2021 - 29 K 10475/18

    Konkurrentenverfahren, Bestellung, bevollmächtigter Bezirksschornsteinfeger,

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 29 ff.

    § 9a Abs. 3 Satz 1 SchfHwG vermittelt allein ein Recht auf ermessens- und beurteilungsfehlerfreie Einbeziehung in die Bewerberauswahl, vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 38 (zur Vorgängerregelung des § 9 Abs. 4 SchfHwG a.F.), und gibt die entscheidenden Beurteilungsgesichtspunkte für die Bewerberauswahl abschließend vor.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 40 f.; Bay. VGH, Urteil vom 22. Dezember 2011 - 22 B 11.1139 -, juris Rn. 42 f.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 42 f.; Bay. VGH, Urteil vom 21. Mai 2013 - 22 BV 12.1739 -, juris Rn. 36.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 44 f.; OVG Niedersachsen, Beschluss vom 1. Juli 2015 - 8 LA 174/14 -, juris Rn. 18.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 46 f.; Bay. VGH, Urteil vom 22. April 2013 - 22 BV 12.1728 -, juris Rn. 34.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 56.

    vgl. OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 29 ff.; Bay. VGH, Urteil vom 22. April 2013 - 22 BV 12.1722 -, juris Rn. 19; Schira, Schornsteinfeger-Handwerksgesetz, 3. Aufl. 2018, § 10 Rn. 21.

    vgl. auch OVG NRW, Urteil vom 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, n.v. hinsichtlich des Streitwertbeschlusses.

  • VG Weimar, 21.03.2017 - 8 K 879/16

    Auswahlverfahren zur Bestellung eines bevollmächtigten Bezirksschornsteinfegers

    Sie steht in einem untrennbaren rechtlichen Zusammenhang mit der Auswahlentscheidung und damit zwangsläufig mit der Ablehnung der anderen Bewerber (u. a. OVG Münster, Urteil vom 10. November 2016, Az.: 4 A 2279/13, Rn. 30; VGH München, Urteil vom 22. April 2013, Az.: 22 BV 12/1722, Rn. 18 - jeweils zitiert nach juris).

    Wie die grundsätzliche Befristung der Bestellung in § 10 Abs. 1 Satz 1 SchfHwG auf sieben Jahre, die Möglichkeit der Aufhebung der Bestellung nach § 12 SchfHwG und insbesondere auch die in § 10 Abs. 4 SchfHwG ausgeschlossene aufschiebende Wirkung eines Widerspruchs oder einer Anfechtungsklage gegen die Bestellung zeigen, kann die Bestellung von einem Konkurrenten vielmehr angefochten und im Falle des Obsiegens auch rückgängig gemacht werden (u. a. OVG Münster, Urteil vom 10. November 2016, Az.: 4 A 2279/13, Rn. 30; VGH München, Urteil vom 22. April 2013, Az.: 22 BV 12/1722, Rn. 19; VG Weimar, Beschluss vom 23. November 2016, Az.: 8 E 1190/16 We, Rn. 7 - jeweils zitiert nach juris).

    In materieller Hinsicht dürfen sowohl bei der inhaltlichen Ausfüllung der Begriffe "Eignung", "Befähigung" und "fachlicher Leistung" als auch bei der Anwendung der Begriffe auf den jeweiligen Einzelfall nur solche Persönlichkeits- und Qualifikationsmerkmale berücksichtigt werden, die einen Bezug zu den in den §§ 13 bis 16 SchfHwG aufgeführten Aufgaben und Befugnissen aufweisen (OVG Münster, Urteil vom 10. November 2016, Az.: 4 A 2279/13, Rn. 42ff.; VGH München, Urteil vom 21. Mai 2013, Az.: 22 BV 12/1739, Rn. 36 - jeweils zitiert nach juris).

    Die Überprüfung der Auswahlentscheidung beschränkt sich darauf, ob das der Auswahlentscheidung zu Grunde liegende Anforderungsprofil sachlichen, dem Grundsatz der Bestenauslese entsprechenden Erwägungen entspricht, ob die Behörde einen unrichtigen Sachverhalt zugrunde gelegt hat, ob allgemein gültige Bewertungsgrundsätze nicht beachtet oder ob sachfremde Erwägungen angestellt wurden (OVG Münster, Urteil vom 10. November 2016, Az.: 4 A 2279/13, Rn. 38; OVG Lüneburg, Urteil vom 14. September 2016, Az.: 8 LC 160/15, Rn. 41; VGH München, Urteil vom 22. April 2013, Az.: 22 BV 12/1722, Rn. 34 - jeweils zitiert nach juris).

    Abzustellen ist hierbei auf die Sach- und Rechtslage im Zeitpunkt der Auswahlentscheidung (OVG Münster, Urteil vom 10. November 2016, Az.: 4 A 2279/13, Rn. 52 - ziert nach juris).

  • VGH Baden-Württemberg, 28.03.2023 - 6 S 1168/22

    Anforderungen an die Ausschreibung der Tätigkeit eines bevollmächtigten

    Die gerichtliche Überprüfung beschränkt sich aufgrund des der Behörde zustehenden Beurteilungsspielraums darauf, ob das der Auswahlentscheidung zu Grunde gelegte Anforderungsprofil sachlichen, dem Grundsatz der Bestenauslese entsprechenden Erwägungen entspricht, ob die Behörde einen unrichtigen Sachverhalt zugrunde gelegt hat, ob allgemein gültige Bewertungsgrundsätze nicht beachtet oder ob sachfremde Erwägungen angestellt wurden (vgl. OVG NRW, Urteil vom 10.11.2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 44 ff.; NdsOVG, Beschluss vom 01.07.2015 - 8 LA 174/14 -, juris Rn. 18; BayVGH, Urteil vom 22.04.2013 - 22 BV 12.1729 -, juris Rn. 34).

    Unter dem Gesichtspunkt der Befähigung sind auch allgemein dieser Tätigkeit zu Gute kommende Fähigkeiten zu berücksichtigen (OVG NRW, Urteil vom 10.11.2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rn. 62).

    Solche hat der Antragsgegner bei einer Fortbildung zum Gebäudeenergieberater (HWK) nachvollziehbar angenommen (so auch: OVG NRW, Urteil vom 10.11.2016, a.a.O.).

  • VG Magdeburg, 16.11.2017 - 3 A 143/16

    Konkurrentenstreit um die Bestellung zum bevollmächtigten Bezirksschornsteinfeger

    Einer Anfechtung der Bestellung des erfolgreichen durch den abgelehnten Mitbewerber steht der im Beamtenrecht angewandte Grundsatz der Ämterstabilität wegen der von vornherein nur befristet auf sieben Jahre erfolgenden Bestellung (vgl. § 10 Abs. 1 Satz 1 SchfHwG) nicht entgegen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rz. 30 [m. w. N.]).

    Die Grenzen des der zuständigen Behörde zustehenden Beurteilungsspielraums sind insbesondere dann überschritten, wenn sich die der getroffenen Gewichtung zugrunde liegenden Erwägungen als nicht nachvollziehbar erweisen (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rz. 46 ff. [m. w. N.]).

    Denn für die Beurteilung rechtlich komplexer Auswahlentscheidungen in Konkurrenzsituationen der vorliegenden Art ist maßgeblich auf den Zeitpunkt der behördlichen Auswahlentscheidung abzustellen (vgl. VGH Baden-Württemberg, Beschl. v. 4. März 2016 - 6 S 2239/15 -, juris Rz. 9; OVG Nordrhein-Westfalen, Urt. v. 10. November 2016 - 4 A 2279/13 -, juris Rz. 52).

  • VG Münster, 14.08.2013 - 9 K 1213/12
    Zur Auswahlentscheidung unter mehreren Bewerbern um eine Bestellung zum Bezirksschornsteinfegermeister, VG Münster, Urteil vom 14.08.2013 - 9 K 1213/12 - nachgehend: OVG NRW, Urteil vom 10.11.2016 - 4 A 2279/13 -, nrwe.
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